完了検査で確認するポイント

完了検査とは、工事、維持管理、清掃、草刈り、剪定、点検、修繕、物品納入などの契約について、受注者が契約どおりに履行したかを発注者が確認する手続きです。

単に現場がきれいに見えるかを確認するのではなく、契約書、仕様書、図面、数量表、作業写真、品質記録、提出書類などを照合し、履行内容、数量、品質、安全性、記録の整合性を総合的に確認します。

完了検査の目的

• 契約内容どおりに履行されたか確認する
• 施工数量・作業数量を確認する
• 品質・仕上がり・機能を確認する
• 安全上の不具合が残っていないか確認する
• 提出書類と現場の内容が一致しているか確認する
• 不適合箇所の是正を求める
• 代金支払い・引渡しの可否を判断する
• 将来の維持管理に必要な記録を確保する

完了検査と監督・中間確認の違い

完了検査だけで、地中埋設物、基礎内部、塗装下地、配管内部などの不可視部分を完全に確認することはできません。そのため、履行中の写真、材料証明、試験記録、段階確認記録が重要です。

完了検査前に準備する資料

• 契約書
• 仕様書・特記仕様書
• 設計図・施工図
• 数量表・内訳書
• 現場説明書・質疑回答書
• 変更契約書・変更指示書
• 施工計画書・作業計画書
• 工程表
• 材料承認書・品質証明書
• 試験成績書・測定記録
• 作業前・作業中・作業後写真
• 日報・作業記録
• 廃棄物処理記録
• 事故・苦情・損傷報告
• 完了届・納品書・成果品一覧

完了検査の基本的な流れ

1. 受注者が完了届を提出する
2. 発注者が提出書類の不足を確認する
3. 契約図書と変更内容を整理する
4. 現地検査の日程・立会者を決定する
5. 書類検査を行う
6. 現地で出来形・品質・機能を確認する
7. 数量・写真・測定記録を照合する
8. 指摘事項を整理する
9. 合格、不合格、条件付き是正等を判断する
10. 是正後に再検査する
11. 検査調書・検査記録を作成する
12. 引渡し・支払い手続きへ進む

最初に確認する契約上のポイント

• 契約期間内に完了しているか
• 履行場所が正しいか
• 対象範囲に漏れがないか
• 契約数量と実績数量が一致しているか
• 変更内容が正式に処理されているか
• 受注者の独断による仕様変更がないか
• 未施工・未納品の項目がないか
• 別途工事・対象外区域が混在していないか

出来形で確認するポイント

出来形とは、完成した構造物や作業結果の形状、寸法、位置、数量などを指します。

• 施工位置
• 延長、幅、高さ、厚さ、面積
• 設置数・施工数
• 勾配・高さ・通り
• 対象区域の境界
• 刈高・剪定範囲
• 清掃面積・回収数量
• 部品交換数
• 未施工箇所・重複施工の有無

品質で確認するポイント

• 使用材料が承認品か
• 仕様書に定めた性能を満たすか
• 試験結果が基準内か
• 仕上がりに著しいむらがないか
• 亀裂、破損、変形、漏れがないか
• 接合、固定、締付けが確実か
• 塗装の剥がれ、塗り残しがないか
• 腐食・汚れ・傷が残っていないか
• 使用上の安全性に問題がないか

機能確認で見るポイント

• 機器が正常に動作するか
• 開閉・回転・昇降等が円滑か
• 異音・異常振動がないか
• 漏水・漏電・漏油がないか
• 警報・停止装置が機能するか
• 排水が適切に流れるか
• 照明・表示・通信が正常か
• 修繕箇所が本来の機能を回復しているか

安全面で確認するポイント

• 突起、段差、鋭利部が残っていないか
• ボルト・ナットの緩みがないか
• 基礎・配管・電線が露出していないか
• 仮設材、工具、資材が残置されていないか
• 転倒・転落・挟み込みのおそれがないか
• 立入禁止措置を解除してよい状態か
• 利用者や第三者に危険がないか
• 道路、園路、出入口を支障なく利用できるか

外観・仕上がりで確認するポイント

• 色・形状・仕上げが周囲と調和しているか
• 清掃が完了しているか
• 泥、粉じん、草くず、廃材が残っていないか
• 施工境界が乱れていないか
• 傷、へこみ、汚れがないか
• 養生材、テープ、マーキングが残っていないか
• 周辺施設を損傷していないか

数量確認の方法

数量は、現場だけでなく、図面、数量表、写真、日報、搬出伝票等を組み合わせて確認します。

提出書類で確認するポイント

• 必要書類がすべて提出されているか
• 日付、場所、数量に矛盾がないか
• 署名・押印・確認欄が必要に応じ整っているか
• 写真と作業記録が対応しているか
• 変更内容が反映されているか
• 試験値・測定値が基準内か
• 再委託・下請関係の書類が必要に応じ整っているか
• 電子データの形式・ファイル名が指定どおりか

写真で確認するポイント

• 施工前・施工中・施工後がそろっているか
• 同じ位置・方向から撮影されているか
• 対象場所を特定できるか
• 寸法・数量・厚さ等が読み取れるか
• 不可視部分が隠れる前に撮影されているか
• 黒板・電子小黒板の内容が正しいか
• 写真の使い回しや重複がないか
• 撮影日と作業日が整合しているか

不可視部分の確認

完成後に見えなくなる部分は、施工中の記録で確認します。

• 地中埋設物
• 基礎寸法・配筋
• 舗装・塗装の下地
• 配管・配線
• 埋戻し前の状態
• 内部部材・接合部
• 防水層・断熱材

写真、測定記録、材料証明、立会記録が不足している場合、必要に応じ追加調査、試験、部分的な撤去・復旧等を検討します。

草刈り・除草業務の完了検査

• 指定区域をすべて施工したか
• 刈高が仕様の範囲内か
• 樹木・施設周辺に著しい刈残しがないか
• 園路・側溝・広場に刈草が残っていないか
• 刈草の搬出・処理が適切か
• 樹木、車両、窓、施設を損傷していないか
• 飛散物・ごみが残っていないか

剪定業務の完了検査

• 対象樹木・本数が一致しているか
• 指定した剪定方法・樹形となっているか
• 切り残し、裂け、著しいぶつ切りがないか
• 枯枝・危険枝が適切に除去されているか
• 建物、電線、標識等への支障が解消されたか
• 枝葉・木くずが残っていないか
• 幹、根、周辺施設を損傷していないか

清掃業務の完了検査

• 対象区域・対象施設がすべて清掃されているか
• 汚れ、ほこり、落ち葉、ごみが残っていないか
• 排水口・側溝に詰まりがないか
• 洗剤・薬剤による変色や損傷がないか
• 回収ごみが適切に処理されているか
• 備品・施設を元の位置へ戻したか

点検業務の完了検査

• 対象施設・設備をすべて点検したか
• 管理番号と点検票が一致しているか
• 異常箇所の写真があるか
• 判定基準が統一されているか
• 重大な危険が適切に報告されたか
• 使用中止等の応急措置を記録したか
• 台帳が更新されているか

修繕工事の完了検査

• 修繕対象と施工箇所が一致しているか
• 指定材料・部品を使用したか
• 既存部分との接合が適切か
• 機能が回復したか
• 修繕によって新たな危険が生じていないか
• 交換前後の写真・部品記録があるか
• 撤去品の処理が適切か

物品納入の完了検査

• 品名・型式・仕様が一致しているか
• 数量が一致しているか
• 新品・未使用の条件を満たすか
• 傷、破損、欠品がないか
• 付属品・説明書・保証書がそろっているか
• 設置・初期設定が契約に含まれる場合は完了したか
• 動作確認が正常か

検査時の立会い

受注者の現場責任者や担当者に立会いを求める場合は、仕様書や契約約款に明記します。

• 契約内容を説明できる担当者
• 数量・写真・施工記録を説明できる担当者
• 機器を操作できる担当者
• 指摘事項を受領できる責任者

立会者が説明できない場合でも、検査員が確認できる資料を整えておく必要があります。

不適合と判断する例

• 未施工・未納品がある
• 契約数量に不足がある
• 材料・型式が仕様と異なる
• 品質基準を満たしていない
• 安全上の欠陥がある
• 重大な刈残し・清掃漏れがある
• 必要な写真・試験記録がない
• 廃棄物が残置されている
• 周辺施設を損傷している
• 変更承認を受けず仕様を変えている

軽微な手直しと重大な不適合

指摘事項の記録方法

• 指摘番号
• 場所・管理番号
• 不適合内容
• 根拠となる仕様書・図面の箇所
• 是正方法
• 是正期限
• 写真番号
• 確認者
• 再検査日
• 是正確認結果

是正期限の定め方

• 利用者の安全に関わるものは直ちに対応
• 供用開始に影響するものは優先対応
• 軽微なものでも具体的な期限を設定
• 天候・資材調達等を考慮する
• 期限内に困難な場合の報告方法を定める

再検査で確認するポイント

• 指摘箇所が是正されているか
• 是正方法が適切か
• 新たな不具合を生じていないか
• 数量・品質が基準を満たしたか
• 是正写真・記録が提出されたか
• 使用中止・立入規制を解除できるか

再検査は指摘箇所だけでなく、是正作業が周囲へ与えた影響も確認します。

検査に合格した後の手続き

• 検査調書・検査結果通知を作成する
• 引渡書類を受領する
• 鍵、台帳、取扱説明書等を引き継ぐ
• 完成図・電子データを保管する
• 請求書の提出・支払手続きへ進む
• 保証期間・契約不適合責任期間を確認する
• 維持管理担当者へ情報を引き継ぐ

検査調書の記載例

完了検査チェックリスト

完了検査の仕様書記載例

関連する主な法令

地方自治法

地方公共団体の契約では、地方自治法第234条の2により、契約の適正な履行を確保するための監督又は検査に関する基本的な枠組みが定められています。自治体ごとの契約規則や検査要領と併せて運用します。

地方自治法施行令

地方公共団体の契約手続き、入札、随意契約、契約保証等に関する具体的事項を定めています。完了検査の細部は、自治体の規則や要領で定められていることが一般的です。

会計法

国の契約、支出、監督、検査等に関係します。国の契約では、契約内容の履行を確認した上で支払い手続きを行います。

予算決算及び会計令

国の契約における監督・検査、契約手続き等の詳細に関係します。

契約事務取扱規則

国の契約事務における監督・検査の実施、検査への協力、検査調書等に関する事項を定めています。

政府契約の支払遅延防止等に関する法律

国の契約における支払時期等を定めています。給付の完了確認又は検査と、適法な支払請求が支払手続きの基礎になります。

民法

請負、委任、準委任、売買等の契約関係、報酬請求、契約不適合責任、損害賠償等に関係します。検査合格後であっても、契約内容に適合しないことが後に判明した場合、契約や法令に基づく責任が問題となることがあります。

公共工事の品質確保の促進に関する法律

公共工事の品質確保に関する基本理念、発注者・受注者の責務等を定めています。適切な施工状況の確認、検査、技術力の確保、維持管理を含めた品質確保が重要となります。

公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律

公共工事の入札・契約の適正化、透明性、不正行為の排除、施工体制の適正化等に関係します。

建設業法

建設工事の請負契約、施工体制、主任技術者・監理技術者、下請契約等に関係します。完成検査では、契約内容だけでなく適切な施工体制や記録も確認対象となる場合があります。

労働安全衛生法

施工中の安全管理に関係します。完了検査時にも、仮設物、開口部、残置資材等によって検査員や第三者に危険が生じないようにします。

廃棄物処理法

工事廃材、刈草、ごみ、汚泥、廃油等の処理に関係します。完了検査では、廃棄物が現場に残置されていないか、必要な処理記録が整っているか確認します。

法令・資料の確認先

• e-Gov法令検索「地方自治法」
• e-Gov法令検索「地方自治法施行令」
• e-Gov法令検索「会計法」
• e-Gov法令検索「予算決算及び会計令」
• e-Gov法令検索「契約事務取扱規則」
• e-Gov法令検索「政府契約の支払遅延防止等に関する法律」
• e-Gov法令検索「民法」
• e-Gov法令検索「公共工事の品質確保の促進に関する法律」
• e-Gov法令検索「公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律」
• e-Gov法令検索「建設業法」
• 国土交通省「公共建築工事標準仕様書」

検査員が注意したいポイント

• 個人的な好みではなく契約図書を基準にする
• 口頭説明だけで合格としない
• 重要箇所は現物と記録の双方で確認する
• 指摘内容を具体的に記録する
• 受注者ごとに判定基準を変えない
• 検査できなかった部分を明確にする
• 安全上の重大事項を軽微な手直しとして扱わない
• 合格日、是正日、再検査日を正確に記録する

受注者が事前に確認したいポイント

• 契約図書の全項目を自己検査したか
• 未施工・不足数量がないか
• 写真・測定記録がそろっているか
• 変更内容が書類へ反映されているか
• 現場清掃・資材撤去が完了したか
• 機器の動作確認を行ったか
• 検査時に必要な工具・資料を準備したか
• 立会者が内容を説明できるか

まとめ

完了検査では、契約書、仕様書、図面、数量表、変更記録を基準として、出来形、品質、数量、機能、安全、写真、提出書類を総合的に確認します。

特に、完成後に見えなくなる部分は、施工中写真、測定記録、材料証明、段階確認記録が重要です。現場の見た目が良くても、数量不足、未施工、記録不足、仕様と異なる材料の使用があれば、契約どおりの履行とはいえません。

不適合が見つかった場合は、場所、根拠、是正内容、期限を明確に記録し、是正後に再検査を行います。完了検査の合格後は、引渡し、支払い、台帳更新、維持管理への情報引継ぎを適切に行います。